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乡村振兴与新型城镇化建设专题发布时间：2021-04-26 16:04:00 一、专题背景 乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。脱贫攻坚取得胜利后，要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。“十四五”规划纲要草案对全面实施乡村振兴战略做出全面部署，政府工作报告也提出一系列新举措。
习近平总书记在中央农村工作会议中强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。此外，习近平总书记在今年两会期间曾指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远；要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。
国家发改委印发的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的总体要求中指出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹发展和安全，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口有序有效融入城市，增强城市群和都市圈承载能力，转变超大特大城市发展方式，提升城市建设与治理现代化水平，推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展，为“十四五”开好局起好步提供有力支撑。 上海交通大学国际与公共事务学院组织专家对最新政策进行分析研判与梳理，结合上海市乡村振兴先进经验，逐步打造“乡村振兴与新型城镇化建设”特色培训专题，帮助全国各地领导干部深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步提高做好乡村振兴工作的思想站位，顺应新形势下农民群众期待，全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大文章。
二、优势基础 1. 我院专家教授撰写的《大都市郊野乡村多功能评价及其空间布局——以上海89个郊野镇为例》、《大都市郊区工业用地减量化适宜性评价方法与实证》、《促进上海乡村旅游发展的差别化土地管理策略》、《基于Logistic回归模型的农户宅基地置换效果影响因素研究》、《大都市郊区景观生态型土地整治模式设计》、《基于上海市青村镇公共设施可达性的镇域农村居民点整治适宜性研究》、《党联系新社会组织的模式完善研究》、《村镇共治平台的塑造：四种治理模式的考察》、《民生时代基层社会服务新探索》、《德治、法治与自治：基于社会建设的地方治理创新》、《基层政区治理视角下的基本公共服务均等化研究——以上海基本管理单元为例》、《社会治理正在向基层推进》、《长三角一体化：省界毗邻基层政区治理的发展路径》等一批优质论文发表在《中国社会科学》、《管理世界》等多家权威期刊。
2. 我院专家教授主持了《长三角乡村多功能转型模式、动力机制及土地治理对策：“镇-村”尺度研究》《上海市“十四五”规划前期研究之大都市乡村振兴的挑战、路径与对策》《基于乡村功能更新的长三角农村居民点整治模式组配及农户意愿响应》《基于公共服务可达性的农村居民点整治模式空间分异与政策建议》、《金山区农村精细化治理实践研究、长三角乡村多功能转型模式》、《上海市郊野乡村多功能评价与空间更新方向研究》、《制度层叠视角下自治、法治、德治融合的乡村治理体系实证研究》、《城乡融合背景下宁波市乡村调查与乡村振兴策略研究》《上海推进城乡一体化典型案例跟踪研究》、《上海农村社区防疫能力提升：联防联控与群防群控的有效衔接》等一系列重大科研项目。
3. 我院专家教授编写并出版了《乡村治理：国家介入与体制选择》、《大都市郊野空间治理的上海探索》、《上海大都市土地整治》、《经济发展与村庄民主——中国经验诠释》、《城镇化下中国农村社区老人精神健康的影响因素研究》等优秀专著书籍。
4. 我院专家教授所撰写的《根据农村特点，优化疫情防控思路》、《复工阶段城乡社区防疫制度建设思考》、《关于城乡社区卫生中心防疫的优化思路》得到了多位省部级领导批示。
三、专题介绍
课程深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，把握特点、顺应规律，聚焦重点、统筹兼顾，旨在全面提升全国领导干部乡村振兴工作水平，塑造适应各地特点的乡村发展新优势，构建城乡融合发展新格局。 模块一：政策解读 《习总书记“两山”理论与乡村振兴工作解读》 《解读习近平总书记关于“三农”工作重要论述》 《<中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见>解读》 《<国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）>解读》 《实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措》 《新城镇化视野下城乡一体发展的国家战略与践行创新》 《“十四五”时期我国城镇化发展趋势和城市治理策略》 《实施乡村振兴战略构建现代农业三大体系》 《农村集体经营性建设用地入市制度》 《闲置宅基地和闲置住宅盘活改革试点》 模块二: 产业升级与转移 《深化农民股份合作和农村集体资产股份权能改革》 《推进农村三变改革，发展农村集体经济》 《乡村振兴背景下的农业现代化》 《涉农电商发展模式与培育》 《新型职业农民培育的路径探索》 《乡村旅游文化资源的挖掘与品牌建设》 《产业扶贫与产业的培育与发展》 《乡村产业发展与产业人才引进》 《“互联网+三农”的途径与推进策略》 《农产品品牌发展战略与市场营销》 《“三农”发展与田园综合体建设》 《现代农业园区（特色农场）的建设与管理》 《乡村经济发展与普惠金融服务创新》 《“互联网+”农业经营模式创新》 《特色小镇建设与推广》 《农业供给侧结构性改革》 模块三：治理能力提升 《上海32个乡村振兴示范村先进实践——美丽家园、绿色田园、幸福乐园》
《上海市“江南田园”模式实践案例》 《党建引领乡村基层治理》 《农村基层服务型党组织建设和社会治理创新》 《加强农村基层民主和法治建设》 《加强农村基层组织工作，构建乡村治理新体系》 《推进农民（农业）专业合作组织发展，创新农业社会化服务机制》 《乡村治理——自治组织推动行业良性发展》 《农村经济合作组织与专业合作社建设》 《坚持普惠共享，提高乡村公共服务水平》 《县域经济、乡镇经济与城乡统筹发展》 《农村疫情防控与公共卫生体系建设》 《国土空间规划背景下乡村规划方法与案例》 《大都市周边乡村价值再发现与多功能转型》 《中国百年乡村建设历史与经验》 《大都市全域土地整治》 《长三角乡村宅基地盘活典型案例》 模块四：生态文明建设 《统筹城乡发展背景下的城镇化发展和美丽乡村建设》 《城乡发展一体化和人居环境生态化》 《美丽乡村与特色小镇建设》 《绿色、低碳、生态文明与美丽乡村建设》 《盘活土地资源，助力乡村产业布局建设——上海市革新村实践》 《乡村水污染问题的解决思路和做法》 《推进“厕所革命”，改善城乡人居环境》 《农村垃圾分类与精细化治理》 《乡村水土流失整治》 《农业土壤污染防治与修复》 《大气污染控制与治理》 《改善农村环境质量，打好“控霾、治水、净土”三大战役》 《振兴乡村与三美实践——美丽乡村、美丽经济、美丽城镇》 《上海郊野公园政策、案例与启示》 《上海乡村低效工业用地减量化》 模块五：乡风文明建设 《上海美丽乡村建设模式研究》 《践行移风易俗 弘扬文明乡风》 《互联网时代下如何做好乡村宣传工作》 《新乡贤文化推进社会治理》 《现代公共文化服务管理体系建设》 《挖掘传统文脉 留住历史遗存—文化财产保护》
《农村群众文化活动策划组织开展》 《农村干部新媒体环境下突发事件处理与网络舆情处理》 模块六：时事热点话题 《当前宏观经济形势分析》 《当前国际局势与我国外交战略》 《“一带一路”战略与国家政策导向》 《转型时期社会热点问题与社会稳定》 《中国崛起面临的地缘政治环境与安全挑战》 《世界政治经济格局与中国未来经济发展》 《后疫情时期国际政治经济格局变化》 四、部分现场教学基地 1. 金山区廊下镇山塘村 主题：区域协同，开创跨省古镇旅游打开联动发展新局面
2. 金山区吕巷镇和平村 主题：充分发挥非物质文化遗产价值，打造国家生态原产地保护产品，国家地理标志产品“皇母”蟠桃的起源地的“壁画村”
3. 金山区漕泾镇水库村 主题：立足自身资源禀赋，意在打造有颜值、有产值、更有气质的江南“水乡综合体”
4. 浦东新区孙桥现代农业园 主题：中国农业与世界农业接轨、传统农业与现代农业转变的桥梁
5. 青浦区金泽镇莲湖村 主题：依托淀山湖风景区，利用休闲、观光、度假旅游资源，以湿地荷塘、郊野公园为特色的田园新水乡、旅游目的地
6. 浦东新区高东镇革新村 主题：盘活土地资源助力镇产业布局建设，文化创新精心营造乡村景观
7. 崇明区三星镇 主题：上海最大海棠研究加工中心，以花为媒，打造海棠全产业链
8. 嘉定区双塘村 主题：充分利用机械化和数字化，打造新时代新农业，发展农业新品牌
9. 奉贤区吴房村 主题：市场深度参与乡村转型，打造“桃源吴房十景图”，老村庄脱胎换骨成网红
10. 浦东新区周浦镇界浜村 主题：“德润”文化共推乡风文明，旅游经济反哺农业发展
五、部分师资 1. 徐家良 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，上海交通大学中国公益发展研究院院长、上海交通大学第三部门研究中心主任。兼任中国社会组织促进会专家委员；民政部社会组织与社会建设上海交通大学研究基地主任；民政部全国社会组织教育培训上海交通大学基地主任等职务。 研究领域：公共组织与公民社会、地方治理与公共政策
2. 彭勃 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院原副院长、教授、博士生导师，上海交通大学公共政策与治理创新研究中心主任 。兼任国家民政部“全国基层政权建设和社区治理专家委员会”委员、国家民政部“ 全国城乡社区建设专家委员会”委员等职。 研究领域：基层政治与地方治理，西方政府管理改革，公共政策分析，新媒体与网络政治研究
3. 郑晓华 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院比较政治系副主任、副教授、硕士生导师，曾在香港中文大学中国研究服务中心作访问学者，在美国威斯康辛大学（麦迪逊）政治系从事博士后研究。 研究领域：政治学理论、基层治理
4. 谷晓坤 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院副研究员，中国城市治理研究院专职研究员，中国城市治理研究院综合研究部副主任，上海交通大学健康长三角研究院研究员，美国北卡罗来纳大学教堂山分校城市与区域规划系访问学者，上海市“浦江人才”，中国自然资源学会国土空间规划专业委员会委员、上海市土地学会学术青年工作委员会分会副主任、上海市规划和自然资源管理局土地整治专家。 研究领域：城乡国土更新与管理政策，城市空间治理，乡村发展
5. 王郁 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师。兼任中国城市规划学会国际城市规划学术委员会委员、中国经济体制改革研究会公共政策中心高级研究员等职务。 研究领域：区域与城市发展研究、区域治理
6. 车生泉 个人简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师。兼任中国城市规划学会国际城市规划学术委员会委员、中国经济体制改革研究会公共政策中心高级研究员等职务。 研究领域：区域与城市发展研究、区域治理
7. 周武忠 简介：上海交通大学教授、博士生导师，上海交通大学创新设计中心主任，设计系主任（2014-2018），旅游与景观研究所所长。兼任国际设计科学学会（ISDS）主席，住建部国家风景园林专家，民革中央人资环委员，上海市政协委员，中国优质农产品开发服务协会副会长兼休闲农业与乡村旅游分会会长等职务。 研究领域：东方设计学、旅游景观规划与设计、地域振兴设计、中国花文化研究
六、部分班级展示
2020年度盐源县党政干部乡村振兴专业能力提升培训班—广东（佛山）对口凉山扶贫协作项目
常熟市农委系统青年干部“乡村振兴”战略专题培训班
福建省仙游县“牢记初心使命，振兴美丽乡村”专题培训班
潮州市潮安区党建引领乡村振兴发展专题培训班（共两期）
东西部扶贫协作政企干部人才创新发展培训班
新疆泽普县乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接专题培训班
句容市宝华镇村（社区）干部素质提升培训班
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