一、专题背景

      基层是社会治理的基础和中心。十八大以来，我国社会治理在理论创新和探索实践中取得了诸多成就，习近平总书记曾强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。党的十九届四中全会提出，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全会《决定》也提出了要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，并强调了构建基层社会治理新格局的重要性。

      当前，我国正处于社会主义现代化的关键阶段，加强和创新基层社会治理，关乎国家长治久安和广大人民群众的切身利益。经过长期探索实践，我们在基层社会治理中形成了一套相对稳定且行之有效的制度，积累了宝贵经验。党建引领的基层社会治理正是结合基层实际并创新体制机制，为基层治理指明了方向，对坚持和完善共建共治共享的社会治理制度起到了引领作用，并为构建基层社会治理新格局打下了坚实的基础。在此背景下，我院整合优质师资资源，针对各地培训需求研发课程，逐渐将“党建引领基层社会治理”打造为特色培训专题。

二、优势基础

     学院建有中国城市治理研究院、国际应急治理研究院、中国公益发展研究院、公共政策与治理创新研究中心、浦东开发区域治理研究中心、社会治理创新研究中心等研究平台。近来年，学院围绕基层社会治理在公共管理科学研究、智库平台建设、地方合作和干部培训等方面都取得了丰硕的成果。其中中国城市治理研究院2019年成功入选“上海市重点智库”、“上海高校智库”一类智库。依托各平台研究成果，为我院特色专题建设提供了有力的保障，也逐渐形成了优势特色，下面将对部分成果进行展示：

01

《智能技术赋能基层治理：新问题新机遇》、《基层政区治理视角下的基本公共服务均等化研究——以上海基本管理单元为例》、《社会治理正在向基层推进》、《长三角一体化：省界毗邻基层政区治理的发展路径》等一批优质论文发表在《中国社会科学》、《管理世界》等多家权威期刊。

02

负责并完成“超大城市基层社会治理的技术赋能机制研究”、“超大城市基层治理单元构建逻辑研究”、“新时期我国基层社会治理中政府、市场、社会互动机制研究”、“大数据时代社会治理中的公众参与研究”等一系列重大科研项目。

03

2020年我院及各研究院向各级党政领导及有关部门报送咨政建言中，副国级以上领导批示20篇次、副部级及以上领导批示106篇次。中国城市治理研究院的《决策参考》报送的六篇专报获“第十二届上海市决策咨询研究成果奖”，其中一等奖一项，二等奖四项，三等奖一项。

04

近年来，我院发挥社会服务职能，积极推进校地合作，先后与上海市徐汇区康健街道、漕河泾街道，金山区廊下镇，奉贤区南桥镇，四川省西昌市、隆昌市，海南省三亚市等地多家党政部门签署共建合作协议，双方在基层治理课题研究、咨政建言建设、党建联建共建、现场教学基地建设等方面取得了诸多合作成果，为科研成果转化提供了扎实的实践基础。

05

近年来，我院先后联合多家高校、上海市相关党政部门共同举办了长三角城市治理最佳实践案例评选和上海城市治理最佳实践案例评选，评选出如“一网统管”精细化管出文明城区—浦东首创“智慧文明”应用体系、实施“街道标准”，推动“睦邻驿嘉”—以标准化提升社区精细化治理等数多项最佳案例，为特色专题打造提供了丰富的实践案例支撑和现场教学基地。

三、课程设置

     近年来上海开展了一系列基层社会治理创新实践，我院在系统梳理最新研究成果和实践案例的基础上，整合上海交通大学和相关院校的专家学者，以及各实践部门的政府官员，根据各地发展情况和培训需求精心设计专属课程体系，旨在为各地参训学员提供可复制、可推广的上海先进治理经验，突出党建引领，推动基层社会治理的创新发展。

◇《党建引领的基层社会治理创新》   

◇《坚持党管人才、创新人才工作体系》  

◇《增加驾驭风险本领：基层治理重大决策风险评估》 

◇《新时期基层社会治理工作的挑战与探索》  

◇《社会组织与社区建设的融合创新》

◇《城市治理创新与智慧城市》  

◇《新时代下的群众工作 》

◇《上海城市基层党建的实践与思考》 

◇《上海党建“顶层设计”的探索与思考 》

◇《社区依法治理的理论与实践》   

◇《社区党组织规范化建设和组织生活规范化》     

      同时，课程将采取课程讲座与现场教学相结合的方式授课，将带领学员前往上海地区优秀基层治理实践现场教学基地进行研讨交流，帮助学员更高效、更便捷地学习了解上海优秀实践案例，部分现场教学基地如下所示：

 ◇ 上海城市运行管理中心

 ◇ 徐汇区城市网格化综合管理中心

 ◇ 徐汇区行政服务中心

 ◇ 静安区区党建服务中心

 ◇ 天平街社区道党建服务中心

 ◇ 康健街道社区党建服务中心

 ◇ 白玉兰党建服务站

 ◇ 静安寺街道社区党群服务中心

 ◇ 奉贤区南桥镇江海园区“江海亦家”

 ◇ 陆家嘴社区金领驿站

 ◇ 嘉定街道睦邻党建

 ◇ 长宁区新华路街道

 ◇ 徐汇区虹梅庭公益服务中心

 ◇ 徐汇滨江建设者之家

 ◇ 上海中共一大会址纪念馆

六、部分师资

陈高宏

简介：上海交通大学中国城市治理研究院副院长、国际与公共事务学院兼职教授。曾任浦东新区党工委、管委会政策研究室主任，浦东新区区委常委兼区委办主任、区府办主任、机关党委书记、区外办主任，区委常委、宣传部长兼文广局长、新闻办主任，徐汇区委副书记、政法委书记，徐汇区人大主任、党组书记，上海市思想政治工作研究会（上海市企业文化促进会）副会长。

彭勃

简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师、公共政策与创新治理研究中心主任

徐家良

简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，上海交通大学中国公益发展研究院院长，上海交通大学第三部门研究中心主任

研究领域：政府购买公共服务、社会组织评估、社会组织参与基层治理             

朱德米

简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家

研究领域：公共决策过程、风险评估和公众参与、基层环境治理           

韩志明

简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师、社会治理创新研究中心主任

研究领域：城市基层治理、公共政策、协商民主与

易承志

简介：上海交通大学国际与公共事务学院教授

研究领域：公共政策、大都市治理与公共服务、城市环境治理、城市精细化治理等